২০০২ সালের দ্বিপক্ষীয় প্রচার প্রচারণা সংস্কার আইন (বিসিআরএ), ম্যাককেইন-ফেইনগোল্ড অ্যাক্ট, মার্কিন আইনও বলা হয় যা ওয়াটারগেট কেলেঙ্কারির পরে ১৯ extensive৪ সালে সংঘটিত বিস্তৃত ১৯4৪ সংশোধনী থেকে ফেডারেল ইলেকশন ক্যাম্পেইন অ্যাক্ট (এফইসিএ) এর প্রথম বৃহত্তম সংশোধনী ছিল।
দ্বিপক্ষীয় প্রচার প্রচারণা সংস্কার আইনের (বিসিআরএ) প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল তাদের প্রার্থীদের পক্ষে রাজনৈতিক দলগুলির বিজ্ঞাপনের তহবিলের জন্য তথাকথিত নরম অর্থের বর্ধিত ব্যবহার দূরীকরণ। আইন কার্যকর হওয়ার আগে, অর্থকে "শক্ত" হিসাবে বিবেচনা করা হত যদি এটি 1977 সালে সংশোধিত হিসাবে FECA দ্বারা নির্দিষ্ট উত্স এবং পরিমাণগুলি সম্পর্কিত সীমা অনুসারে উত্থাপিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, ব্যক্তিগত অবদানগুলি ফেডারেল প্রার্থী (বা প্রার্থী কমিটি) প্রতি $ 1000 এর মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল প্রতি নির্বাচন, এবং কর্পোরেশন এবং ইউনিয়ন দ্বারা অবদান নিষিদ্ধ ছিল (একটি নিষেধাজ্ঞা যা 20 শতকের গোড়ার দিকে কার্যকর হয়েছিল)। তবে, রাজ্য প্রচারের অর্থ বিধিগুলি ফেডারেল বিধিগুলির থেকে পৃথক, কারণ রাজ্যগুলি কর্পোরেশন এবং ইউনিয়নগুলি রাষ্ট্রীয় দলগুলি এবং প্রার্থীদের বৃহত, কখনও কখনও সীমাহীন, পরিমাণে অনুদান দেওয়ার অনুমতি দেয়। এ জাতীয় নোট-অর্থের অবদানগুলি তখন ফেডারেল প্রার্থী এবং জাতীয় পার্টি কমিটিগুলিতে সজ্জিত করা যেতে পারে, যাতে FECA সীমাটি পরিলক্ষিত হয়। 1996 এবং 2000 সালের মার্কিন রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের ক্ষেত্রে এই অনুশীলনটি বিশেষত স্পষ্ট হয়েছিল।
রসদ
বিসিআরএ বিভিন্নভাবে এই ফাঁকগুলি আক্রমণ করেছিল। প্রথমত, এটি অনুমোদিত ব্যক্তিদের দ্বারা অনুমোদিত, আইনী "শক্ত অর্থ" অবদানের পরিমাণ বাড়িয়েছে প্রতি নির্বাচনে প্রতি প্রার্থী হিসাবে $ 1,000, যেখানে এটি ১৯ 197৪ সাল থেকে বহাল ছিল, প্রতি প্রার্থীর জন্য $ ২,০০০ ডলারে (প্রাথমিক ও সাধারণ নির্বাচন পৃথকভাবে গণনা করা হয়েছিল, সুতরাং নির্বাচনে প্রতি ৪,০০০ ডলার) চক্র অনুমোদিত ছিল) এবং মুদ্রাস্ফীতি অনুসারে ভবিষ্যতে সামঞ্জস্যের জন্য সরবরাহ করা হয়েছিল। এটি একাধিক প্রার্থী এবং দলীয় কমিটিগুলিতে ব্যক্তিদের দ্বারা সামগ্রিক অবদানের (প্রতিটি নির্বাচন চক্র) অবদানের জন্য FECA এর সীমাও বাড়িয়েছে।
দ্বিতীয়ত, বিসিআরএ সীমাবদ্ধ ব্যতিক্রম সহ সরবরাহ করেছিল যে ফেডারেল প্রার্থীরা, দলগুলি, অফিসধারীরা এবং তাদের এজেন্টরা অন্য কোন ব্যক্তি বা সংস্থার কাছে নরম অর্থ চাইতে বা গ্রহণ করতে বা গ্রহণ করতে বা FECA সীমাবদ্ধ না হয়ে কোনও অর্থ সংগ্রহ বা ব্যয় করতে পারে না। এই বিধানটির উদ্দেশ্য ছিল জাতীয় দলগুলিকে অর্থ সংগ্রহ করা এবং তারপরে অন্যের কাছে এটির নির্দেশনা দেওয়া যাতে ফেডারেল সীমাবদ্ধতা এড়ানো যায় না। তদনুসারে, অভ্যন্তরীণ রাজস্ব কোডের বিধান অনুসারে দলগুলিকে তথাকথিত কর-ছাড় "527" গোষ্ঠীগুলিকে অর্থ অনুদান দেওয়া নিষিদ্ধ করা হয়েছিল। এছাড়াও, বিসিআরএতে নির্ধারিত হিসাবে "ফেডারেল নির্বাচনী ক্রিয়াকলাপ" বা ব্যয় করা যে কোনও তহবিল এফইসিএ সীমা অনুসারে জোগাড় করতে হবে। ফেডারাল নির্বাচনের তত্পরতায় নির্বাচনের 120 দিনের মধ্যে যে কোনও ক্রিয়াকলাপ অন্তর্ভুক্ত থাকে যাতে কোনও ফেডারেল প্রার্থী ব্যালটে থাকে, ভোট গ্রহণের কার্যক্রম, জেনেরিক প্রচার কার্যক্রম এবং জন যোগাযোগ যা একটি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত ফেডারেল প্রার্থীর উল্লেখ করে এবং সেই সমর্থন বা অফিসের প্রার্থীর বিরোধিতা করুন। ব্যালটে ফেডারেল প্রার্থীদের বিপরীতে রাষ্ট্রীয় প্রার্থীদের সংখ্যার উপর নির্ভর করে শক্ত ও নরম অর্থের মধ্যে দলগুলিকে জেনেরিক ব্যয় বরাদ্দ করার অনুমতি দেওয়ার পূর্ববর্তী রীতিটি নতুন নিয়মে উল্টে গেছে। এখন, যদি কোনও ফেডারেল প্রার্থী ব্যালটে থাকে, তবে সেই প্রার্থীর পক্ষে ব্যয় করা সমস্ত অর্থের জন্য (কেবলমাত্র কয়েকটি ব্যতিক্রম ব্যতীত) FECA সীমা অনুসারে শক্ত অর্থ সংগ্রহ করা দরকার।
তৃতীয়ত, বিসিআরএ কর্পোরেশন এবং ইউনিয়নগুলির দ্বারা "নির্বাচনী যোগাযোগ" (রাজনৈতিক বিজ্ঞাপন) নিষিদ্ধ করেছিল যা ফেডারাল নির্বাচনগুলিকে প্রভাবিত করার উদ্দেশ্যে প্রচারিত কর্পোরেট সংস্থা ও ইউনিয়ন অনুশীলনকে বাধা দেওয়ার উদ্দেশ্যে প্রকাশিত হয়েছিল, তবে প্রকাশ্য আইনজীবীর অভাব বন্ধ করেছিল - অর্থাৎ শ্রোতাদের প্রতি আহ্বান জানিয়েছিল নির্দিষ্ট ফেডারেল প্রার্থীর পক্ষে বা বিপক্ষে ভোট দিন। বিজ্ঞাপনগুলি বিসিআরএতে “নির্বাচনী যোগাযোগের সংজ্ঞা” এর সংজ্ঞা পূরণ করেছে যদি তারা (১) সুস্পষ্টভাবে চিহ্নিত ফেডারেল প্রার্থীকে বোঝায়, (২) সাধারণ নির্বাচনের days০ দিনের মধ্যে বা প্রাথমিক নির্বাচনের ৩০ দিনের মধ্যে তৈরি করা হয়েছিল, এবং (৩) ছিল একটি ফেডারেল প্রার্থীর ভোটারদের লক্ষ্য (রাষ্ট্রপতি এবং সহ-রাষ্ট্রপতি প্রার্থীদের বাদে, যাদের জন্য পুরো দেশ ভোটার)।