ফ্রান্স
১89৯৯ সালের ফরাসি বিপ্লবের ফলে সিভিল কর্মচারীর মর্যাদায় একটি মৌলিক পরিবর্তন ঘটেছিল। প্রাচীন যুগের পতনের পরে এবং একটি প্রজাতন্ত্র তৈরির অর্থ সরকারী কর্মচারীকে আর রাজার দাস হিসাবে দেখা হত না তবে রাজ্যের পরিবর্তে - যদিও রাজা বা সম্রাটের দ্বারা শাসন শীঘ্রই ফিরিয়ে আনা হয়েছিল এবং ফ্রান্সে প্রায় আরও এক শতাব্দী অব্যাহত ছিল। সরকারী কর্মচারী কোনও ব্যক্তির এজেন্ট নয়, জনশক্তির একটি উপকরণ হয়েছিলেন। রাষ্ট্রের এই হতাশাগ্রহণ সংস্থা, জনসাধারণের শক্তির অধিকারের সংগঠন, দায়িত্ব ও অধিকার সম্পর্কিত সরকারী আইনের ক্ষেত্রে দ্রুত বর্ধনকে উত্সাহিত করেছিল, যার মধ্যে বেসামরিক কর্মচারীরা প্রধান উপাদান ছিল। প্রুশিয়ান আমলাতন্ত্রের আদেশিত কাঠামোর সাথে প্রশাসনিক আইনের যৌক্তিক বিকাশ যুক্ত হতে শুরু করে।
চীনা আইন: প্রশাসন এবং গতিশীলতা
আইনের ডিফারেনশিয়াল প্রয়োগের ধারণাটি ছিল সর্বশেষ রাজবংশের শেষ অবধি, চীনা আইনের কেন্দ্রীয় বৈশিষ্ট্য ছিল
।
এই আমলাতন্ত্রকরণ নেপোলিয়ন প্রথম দ্বারা প্রচুর উত্সাহিত করেছিলেন, যিনি কেবল সামরিক সংস্থার কিছু বৈশিষ্ট্য দ্বারা নয়, বুদ্ধিমানের উত্তরাধিকার হিসাবে যুক্তিসঙ্গততা, যুক্তি এবং সর্বজনীনতার নীতি দ্বারা চিহ্নিত একটি নতুন সিভিল সার্ভিস গঠন করেছিলেন। সেখানে একটি স্পষ্ট শৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী এবং একটি দৃly়ভাবে প্রতিষ্ঠিত আধিকারিকদের শ্রেণিবিন্যাস ছিল, কর্তৃত্বের সাথে কর্তৃত্বগুলির মধ্যে স্পষ্টভাবে বিভাজন ছিল। কর্তৃপক্ষকে হতাশাগ্রস্থ করা হয়েছিল এবং অফিসে গিয়েছিল, অফিসিয়াল নয় - যদিও নেপোলিয়ন জোর দিয়েছিলেন যে প্রত্যেক অফিসারকে তার অফিসের নামে ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ হতে হবে। ফ্রান্সকে নতুন আঞ্চলিক ইউনিটে বিভক্ত করা হয়েছিল: ড্যাপার্টমেন্টস, অ্যারোনডিটিসমেন্টস এবং কমোনস। এগুলির প্রত্যেকটিতেই রাষ্ট্রীয় সরকারী কর্মচারীদের জনসাধারণের শৃঙ্খলা, স্বাস্থ্য এবং নৈতিকতা বজায় রাখার একটি সাধারণ দায়িত্ব ছিল। তারা সবাই জাতীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের একটি শৃঙ্খলে যুক্ত ছিল। ইকোলে পলিটেক্নিক নামে একটি বিশেষ স্কুল প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল, যাতে সামরিক ও বেসামরিক উভয় ক্ষেত্রে, বিশেষত সাধারণ প্রশাসনের ক্ষেত্রেও প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞরা সরবরাহ করতে পারেন। সাধারণ প্রশাসনের ক্ষেত্রে, কনসিল ডি'তাত ("কাউন্সিল অফ স্টেট"), পুরানো কনসিল ডু রোই ("কিং অফ কাউন্সিল") থেকে অবতীর্ণ হয়েছিল এবং বাকী অংশগুলির উপরে একটি বুদ্ধিজীবী এবং বিচার বিভাগীয় কর্তৃত্ব আরোপ করেছিল বেসামরিক চাকুরী; প্রথম প্রধান ইউরোপীয় প্রশাসনিক আদালত হিসাবে এটি একটি নতুন ধরণের প্রশাসনিক আইনশাস্ত্রের স্রষ্টা হয়ে ওঠে। নতুন ফরাসি প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানের মর্যাদা এবং এর অভ্যন্তরীণ কাঠামোর যৌক্তিক বিন্যাস অনেক অন্যান্য ইউরোপীয় দেশকে এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি অনুলিপি করতে উত্সাহিত করেছিল। এবং ফরাসী সাম্রাজ্যের সম্প্রসারণ বিশ্বজুড়ে এর অনেকগুলি বৈশিষ্ট্য ছড়িয়ে দেয়।
তৃতীয় প্রজাতন্ত্রের অধীনে ফ্রান্সে (১৮–০-১৯৪০) সেখানে সিভিল সার্ভিসের কয়েকটি শাখায় যথেষ্ট রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের বিকাশ ঘটে; এর আমলাতান্ত্রিক চর্চাগুলি অস্বাস্থ্যকর হয়ে পড়ে এবং এর কর্মীরা সুদৃ.় হওয়ার প্রবণতার কারণে এর প্রাণবন্ততা হ্রাস পায়। ১৯৪6 সাল নাগাদ এই সিস্টেমের সংস্কার হয়নি - যার মধ্যে ছিল কেন্দ্রীয় সরকারের প্রশাসনিক কাঠামোকে তদারকি করা, কর্মীদের নির্বাচনকে কেন্দ্রিককরণ করা, সিভিল সার্ভিস সম্পর্কিত একটি বিশেষ মন্ত্রক তৈরি করা এবং প্রশিক্ষণের জন্য একল ন্যাশনাল ডি-অ্যাডমিনিস্ট্রেশন একটি বিশেষ স্কুল প্রতিষ্ঠা করা প্রবীণ বেসামরিক কর্মচারী। বিশেষত এই স্কুলটি তার স্নাতকগুলিতে বিশেষজ্ঞ এবং জেনারালিস্ট দক্ষতা উভয়ই ছড়িয়ে দেওয়ার দক্ষতার জন্য বিশ্বব্যাপী মনোযোগ আকর্ষণ করেছে।
ব্রিটিশ সাম্রাজ্য
দক্ষ প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি তৈরির জন্য গ্রেট ব্রিটেনের প্রথম প্রচেষ্টা ভারত শাসন এবং এই দেশে পর্যায়ক্রমিক কেলেঙ্কারীগুলি ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির কিছু নিয়ম চিহ্নিত করার প্রতিশ্রুতি থেকে উদ্ভূত হয়েছিল। ১bert6464 সালে দ্বিতীয়বারের জন্য বাংলার গভর্নর নিযুক্ত রবার্ট ক্লাইভ একটি আচরণবিধি চালু করেছিলেন যা কোম্পানির চাকরদের তাদের নিজের অ্যাকাউন্টে লেনদেন বা দেশীয় ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে উপহার গ্রহণ করতে নিষেধ করেছিল। পরবর্তী রাজ্যপালরা নিষেধাজ্ঞাকে আরও শক্তিশালী করেন, বেনিফিটের ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদানের জন্য যথেষ্ট পরিমাণে বেতন বৃদ্ধি করে, জ্যেষ্ঠতা দ্বারা পদোন্নতি প্রবর্তন করে এবং প্রশাসনের উচ্চতর স্তরগুলির পুনর্গঠন করেন। লন্ডনে সংস্থাটি নিয়োগ করেছিল এবং ১৮ was১ সালের পরে সিভিল সার্ভিসে প্রবেশকারীদের ইংল্যান্ডের হাইলিবারি কলেজে চার মেয়াদের জন্য ভারতের ইতিহাস, ভাষা এবং আইন অধ্যয়ন করতে হয়েছিল এবং ভাল আচরণের শংসাপত্র অর্জন করতে হয়েছিল তাদের পদ গ্রহণ করার আগে। নিয়ন্ত্রণ বোর্ডের সেক্রেটারি টমাস ম্যাকাওলের উকিলের ফলস্বরূপ পৃষ্ঠপোষকতার চেয়ে পরীক্ষাকে নিয়োগ পদ্ধতি হিসাবে গ্রহণ করা হয়েছিল। ১৮৩৩ সালের নতুন বিধি অনুসারে, প্রতিটি শূন্যপদে চারজন প্রার্থীকে মনোনীত করতে হবে এবং তারা "একেবারে জ্ঞানের এই শাখায় এবং পরীক্ষার মাধ্যমে যেমন বোর্ড বোর্ড নির্দেশ দেবে," একে অপরের সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করবে।
তবে ভারত যেভাবে পরিচালিত হয়েছিল, তার আরও সমালোচনা হয়েছিল এবং ১৮৫৩ সালে প্রশাসনের আরেকটি আইনসভা সংস্কারের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল। ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের অভিজ্ঞতা যুক্তরাজ্যের আধুনিক সিভিল সার্ভিসের ভিত্তিকে প্রভাবিত করেছিল। ১৮৫৪ সালে ব্রিটেনে স্থায়ী সিভিল সার্ভিসের সংগঠন সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন প্রকাশিত হয়েছিল। এর প্রধান লেখক স্যার চার্লস ট্র্যাভেলিয়ান ১৪ বছরের চাকরির সময় ভারতীয় সিভিল সার্ভিসে দুর্নীতির সন্ধানের জন্য খ্যাতি অর্জন করেছিলেন। ১৮৫৪ সালের প্রতিবেদনে উন্মুক্ত প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে পৃষ্ঠপোষকতা এবং নিয়োগ বাতিল করার সুপারিশ করা হয়েছিল। এটি আরও সুপারিশ করেছে (১) সরকারী পদে নিয়োগের যথাযথ প্রশাসনকে নিশ্চিত করতে সিভিল সার্ভিস কমিশনারদের একটি স্বায়ত্তশাসিত আধা বিচারিক সংস্থা প্রতিষ্ঠা, (২) সিভিল সার্ভিসের কাজকে বৌদ্ধিক ও রুটিন কাজে ভাগ করা, দুই সেট অফিসগুলিতে নিয়োগের পৃথক ফর্ম থাকতে হবে এবং (৩) বিশেষ জ্ঞানের চেয়ে সাধারণ বৌদ্ধিক অর্জনের ভিত্তিতে উচ্চ সিভিল কর্মীদের নির্বাচন আরও নির্ধারিতভাবে করা। সিভিল সার্ভিস কমিশন ১৮৫৫ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং পরবর্তী ৩০ বছরের সময়কালে পৃষ্ঠপোষকতা ধীরে ধীরে মুছে ফেলা হয়েছিল। দুটি মূল ক্লাস চারটি করে উন্নীত করা হয়েছিল এবং কয়েকটি বিশেষ শাখা বৈজ্ঞানিক সিভিল সার্ভিসে পরিণত হওয়ার জন্য একত্রিত হয়েছিল। নতুন সিভিল সার্ভিস তার সিনিয়র স্তরের উচ্চ দক্ষ, বিচক্ষণ এবং স্ব-প্রভাবিত বিশ্ববিদ্যালয় স্নাতকদের আকর্ষণ করতে সক্ষম হয়েছিল। অক্সফোর্ড এবং কেমব্রিজের স্নাতকগণ — এবং বর্তমানের কাছে রয়ে গিয়েছেন - বিশেষত ব্রিটেনের সিনিয়র বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে বিশেষভাবে বিশিষ্ট।
